“以新帶老”是生態(tài)環(huán)境管理的核心原則之一，核心要求新建項(xiàng)目需同步解決原有項(xiàng)目的環(huán)保短板，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量整體提升。磚煙囪作為磚瓦、冶金、化工等行業(yè)的核心廢氣排放設(shè)施，新建時(shí)需嚴(yán)格遵循該原則，既要確保自身滿足超低排放限值，也要同步整改原有煙囪的環(huán)保隱患，同時(shí)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)廢氣排放可監(jiān)測、可管控、可追溯。本文結(jié)合行業(yè)規(guī)范與實(shí)操案例，梳理新建磚煙囪在“以新帶老”原則下，滿足超低排放與監(jiān)測平臺要求的核心路徑、技術(shù)措施及注意事項(xiàng)，兼顧合規(guī)性與落地性。

　　新建磚煙囪落實(shí)“以新帶老”原則，核心是“新建補(bǔ)短板、同步促整改、全程強(qiáng)管控”，超低排放是底線要求，監(jiān)測平臺是管控保障，二者需同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投用，既要確保新建煙囪達(dá)標(biāo)排放，也要通過新建項(xiàng)目帶動原有設(shè)施升級，實(shí)現(xiàn)區(qū)域廢氣排放總量下降、排放濃度達(dá)標(biāo)。

　　一、錨定“以新帶老”，明確超低排放核心要求與實(shí)現(xiàn)路徑

　　新建磚煙囪的超低排放，需結(jié)合行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（如磚瓦工業(yè)、火電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），明確煙塵、二氧化硫、氮氧化物等核心污染物排放限值，同時(shí)聯(lián)動原有煙囪整改，落實(shí)“以新帶老”整改要求，實(shí)現(xiàn)新舊設(shè)施協(xié)同達(dá)標(biāo)。

　　一方面，新建磚煙囪自身超低排放達(dá)標(biāo)措施。結(jié)合磚煙囪廢氣特性，配套建設(shè)高效廢氣治理系統(tǒng)，優(yōu)先采用“SCR脫硝+活性炭吸附+袋式除塵”組合工藝，確保脫硝效率不低于90%、除塵效率不低于99.97%、脫硫效率按需達(dá)標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵≤10mg/m³、二氧化硫≤35mg/m³、氮氧化物≤50mg/m³的超低排放限值，汞及其化合物、煙氣黑度符合對應(yīng)行業(yè)特別排放限值要求。同時(shí)，優(yōu)化煙囪結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，采用耐高溫、耐腐蝕磚材，增設(shè)內(nèi)襯防腐層，避免廢氣腐蝕煙囪導(dǎo)致泄漏，確保廢氣收集率達(dá)100%，無無組織排放。

　　另一方面，落實(shí)“以新帶老”整改責(zé)任。新建項(xiàng)目需同步排查原有磚煙囪存在的環(huán)保隱患，如治理設(shè)施簡陋、排放超標(biāo)、無監(jiān)測裝置等，制定專項(xiàng)整改方案，同步實(shí)施整改。例如，對原有不達(dá)標(biāo)煙囪，同步配套高效治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)與新建煙囪同等排放標(biāo)準(zhǔn)；對原有閑置、廢棄煙囪，依法拆除或封存，避免無序排放，真正實(shí)現(xiàn)“新建一處、整改一片、提升一片”，推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善。

　　二、對標(biāo)規(guī)范要求，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測平臺，落實(shí)管控責(zé)任

　　監(jiān)測平臺是確保超低排放落地的關(guān)鍵，新建磚煙囪需嚴(yán)格按照《排污單位污染物排放口監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)置技術(shù)規(guī)范》（HJ 1405-2024）要求，配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)廢氣排放實(shí)時(shí)監(jiān)測、數(shù)據(jù)可追溯，同時(shí)聯(lián)動原有設(shè)施監(jiān)測系統(tǒng)升級，落實(shí)“以新帶老”全程管控要求。

　　監(jiān)測平臺建設(shè)核心要點(diǎn)的有三點(diǎn)：一是監(jiān)測點(diǎn)位規(guī)范設(shè)置，在新建磚煙囪出口處合理設(shè)置監(jiān)測斷面、監(jiān)測孔，確保監(jiān)測點(diǎn)位代表性，優(yōu)先選擇煙囪垂直管段，避開彎頭、變徑等區(qū)域，監(jiān)測孔尺寸、位置符合規(guī)范，便于監(jiān)測人員操作；二是監(jiān)測設(shè)備配置齊全，安裝煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS），實(shí)時(shí)監(jiān)測煙塵、二氧化硫、氮氧化物等核心污染物濃度，同步配備流量、溫度、壓力等輔助監(jiān)測設(shè)備，監(jiān)測數(shù)據(jù)需滿足精度要求，可實(shí)現(xiàn)自動記錄、存儲、傳輸，直接對接生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺；三是平臺配套設(shè)施完善，建設(shè)固定監(jiān)測工作平臺，配備安全梯架、防護(hù)欄桿、應(yīng)急照明等安全設(shè)施，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化信息標(biāo)識牌，明確監(jiān)測點(diǎn)位信息、排放限值等內(nèi)容，同時(shí)安裝視頻監(jiān)控，確保監(jiān)測過程可監(jiān)管，保障監(jiān)測人員操作安全。

　　結(jié)合“以新帶老”原則，新建監(jiān)測平臺需同步整合原有煙囪監(jiān)測資源，對原有監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行升級改造，實(shí)現(xiàn)新舊監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、統(tǒng)一管控；若原有煙囪無監(jiān)測設(shè)施，需同步配套建設(shè)，確保區(qū)域內(nèi)所有磚煙囪廢氣排放均處于有效監(jiān)測范圍內(nèi)，杜絕監(jiān)測盲區(qū)。
 

　　三、強(qiáng)化全過程管控，確保“以新帶老”落地見效

　　新建磚煙囪要實(shí)現(xiàn)超低排放與監(jiān)測平臺達(dá)標(biāo)，需強(qiáng)化全流程管控，結(jié)合“以新帶老”要求，做好設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維全環(huán)節(jié)管理。設(shè)計(jì)階段，需同步規(guī)劃新建煙囪、廢氣治理設(shè)施與監(jiān)測平臺，確保工藝適配、參數(shù)合規(guī)，充分銜接原有設(shè)施整改方案，符合生態(tài)環(huán)境審批原則要求；建設(shè)階段，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案施工，加強(qiáng)施工質(zhì)量管控，確保廢氣治理設(shè)施、監(jiān)測平臺建設(shè)達(dá)標(biāo)，同步推進(jìn)原有煙囪整改，確保同步投用；運(yùn)維階段，建立完善的運(yùn)維管理制度，定期對廢氣治理設(shè)施、監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行檢修、校準(zhǔn)，確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)有效，同時(shí)做好運(yùn)維記錄，實(shí)現(xiàn)全流程追溯。

　　此外，需嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境審批要求，新建項(xiàng)目環(huán)評文件需明確“以新帶老”整改內(nèi)容、超低排放目標(biāo)及監(jiān)測平臺建設(shè)要求，投運(yùn)前需完成環(huán)保驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式投用；投運(yùn)后，持續(xù)優(yōu)化治理工藝與監(jiān)測系統(tǒng)，定期開展自行監(jiān)測與環(huán)保自查，及時(shí)排查整改問題，確保超低排放持續(xù)達(dá)標(biāo)，真正發(fā)揮新建項(xiàng)目對區(qū)域環(huán)保質(zhì)量的提升作用。

　　綜上，“以新帶老”原則下，新建磚煙囪需以“超低排放為底線、監(jiān)測管控為保障、整改提升為核心”，通過配套高效廢氣治理系統(tǒng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測平臺、落實(shí)原有設(shè)施整改、強(qiáng)化全流程管控，實(shí)現(xiàn)自身達(dá)標(biāo)與區(qū)域提升的雙重目標(biāo)，既滿足生態(tài)環(huán)境管理要求，也推動行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。